بائیڈن شی ملاقات: امریکہ چین تعلقات کا اہم موڑ؟

جی 20 سربراہی اجلاس کے دوران امریکہ اور چین کے درمیان ایک اور کشیدہ تصادم کے امکان کے بارے میں بہت سے لوگوں کے خدشات کے برعکس، دو سب سے طاقتور ممالک کے رہنماؤں کے درمیان پہلی ذاتی ملاقات — امریکہ کے جو بائیڈن اور چین کے شی جن پنگ۔ ایک کافی امید افزا نتیجہ پیش کیا جس سے دونوں ممالک کے درمیان کشیدگی کی بھاپ کو دور کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔

دونوں ممالک کے درمیان باقاعدہ اعلیٰ سطحی روابط بڑھانے کے ان کے ارادوں کے علاوہ، متعدد ایسے شعبوں میں تعاون کی توقع کی جا رہی ہے جہاں موسمیاتی تبدیلی اور عالمی غذائی تحفظ جیسے براہ راست تصادم نہیں ہے۔ تاہم، کیا یہ ملاقات امریکہ چین تعلقات کا اہم موڑ بن سکتی ہے؟ قریب کی مدت میں، ہاں، لیکن طویل مدتی میں، شاید نہیں۔

یوکرین کے بحران پر ممکنہ معاہدے
بائیڈن اور شی جن پنگ کے درمیان تین گھنٹے تک جاری رہنے والی بات چیت میں سربراہی اجلاس کے دوران مختلف موضوعات کا احاطہ کیا گیا، جن میں سے ایک خاص بات جوہری ہتھیاروں کے استعمال کے خلاف ان کا مشترکہ اعادہ تھا۔ چین کے نقطہ نظر سے، یہ پوٹن پر تنقیدی تنقید سے کم نہیں تھا جس نے ٹیکٹیکل جوہری ہتھیاروں کے استعمال کی دھمکی دی تھی، اس طویل تعطل کو دیکھتے ہوئے کہ گزشتہ آٹھ مہینوں میں روسی فوجیوں کو گھیر لیا گیا ہے۔

چین کے رویے کو حیرت سے تعبیر نہیں کیا جانا چاہیے کیونکہ شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ وہ اپنی ابتدائی روس کی طرف جھکاؤ رکھنے والی غیرجانبداری سے بالکل الگ ہو گیا ہے: سب سے پہلے، بیجنگ نے روس کے زیر قبضہ علاقوں میں ریفرنڈم سے قبل خود مختاری اور علاقائی سالمیت کے احترام پر زور دیا۔ ستمبر میں یوکرین کے علاقوں؛ دوسرا، جی 20 کے موقع پر، چینی حکام نے روس کے ساتھ اپنی ناراضگی کا اظہار کرتے ہوئے یہ انکشاف کیا کہ کس طرح شی جن پنگ روس کے یوکرین پر حملے سے "آف گارڈ” پکڑے گئے تھے۔ ایسا لگتا ہے کہ یہ صرف وقت کی بات ہے جب چین مزید جرات مندانہ انداز میں روس سے خود کو دور کرتا ہے۔

معیشت پر مسلسل اختلافات
معیشت کے شعبوں میں، مختصر مدت میں تعاون تاریک معلوم ہو سکتا ہے۔ صدر بائیڈن چین کے غیر منڈی معاشی طریقوں کے بارے میں اپنے خدشات کے بارے میں دو ٹوک تھے جو "امریکی کارکنوں اور خاندانوں کو نقصان پہنچاتے ہیں”۔ یہ تبصرہ سیمی کنڈکٹرز پر واشنگٹن کے برآمدی کنٹرول کے چند ہفتوں بعد آیا ہے، جو کہ چین کو روکنے کی کھلی پالیسی تھی۔

بیجنگ نے اس بات پر زور دیتے ہوئے اس طرح کے اقدامات کی مذمت کی کہ "تجارتی جنگ یا ٹیکنالوجی کی جنگ شروع کرنا، دیواریں اور رکاوٹیں کھڑی کرنا، اور سپلائی چین کو الگ کرنے اور منقطع کرنے پر زور دینا مارکیٹ کی معیشت کے اصولوں کے خلاف ہے اور بین الاقوامی تجارتی قوانین کو کمزور کرتا ہے۔” چونکہ اقتصادی بحالی دونوں رہنماؤں کے لیے ان کے ملکی پالیسی ایجنڈے کے لحاظ سے اولین ترجیح بن چکی ہے، اس لیے مراعات دینا، اگر بحالی کے عمل کو سست کرنے سے تعبیر کیا جائے، تو ان کے لیے کوئی قابل عمل آپشن نہیں لگتا۔ تاہم، امریکی وزیر خارجہ انٹونی بلنکن کے اگلے سال کے اوائل میں چین کا دورہ کرنے کے منصوبے پر غور کرتے ہوئے، یہ ممکن ہے کہ امریکہ اور چین کے تجارتی تعلقات کی بحالی کے حوالے سے مزید مکالمے کا آغاز کیا جائے، کم از کم ان علاقوں میں جہاں براہ راست تصادم نے پیش رفت نہیں کی ہے۔ .

تائیوان آبنائے کے بارے میں غیر واضح مستقبل
پہلی نظر میں، بائیڈن کی جانب سے امریکی حکومت کی جانب سے "ایک چائنہ” پالیسی کو برقرار رکھنے کے دوبارہ بیان نے چین کو ایک مثبت اشارہ بھیجا ہو گا۔ تاہم، انہوں نے چین کے "تائیوان کے خلاف زبردستی اور بڑھتے ہوئے جارحانہ اقدامات پر بھی امریکی اعتراضات اٹھائے، جو آبنائے تائیوان اور وسیع تر خطے میں امن اور استحکام کو نقصان پہنچاتے ہیں، اور عالمی خوشحالی کو خطرے میں ڈالتے ہیں۔”

اس کے علاوہ، اگرچہ ڈیموکریٹس نے وسط مدتی انتخابات کے دوران توقع سے زیادہ کامیابیاں حاصل کیں، لیکن اب کانگریس پر اگلے دو سال تک ریپبلکنز کا کنٹرول ہے۔ یہ پیش گوئی کرنے میں کوئی ذہانت کی ضرورت نہیں ہے کہ ریپبلکن کے زیر کنٹرول کانگریس تائیوان کے معاملات پر بائیڈن انتظامیہ پر مزید دباؤ ڈالے گی، اس کے باوجود کہ ڈیموکریٹس کے درمیان چین پر پہلے سے ہی عجیب و غریب محور ہے۔ بائیڈن خود، انتخابات پر "تائیوان کارڈ” کھیلنے کے مثبت اثرات کا مزہ چکھنے کے بعد، تائیوان کو بھی سنجیدگی سے اپنی طویل مدتی حکمت عملی کا حصہ سمجھ سکتے ہیں اگر وہ کبھی دوسری مدت کے حصول کا ارادہ رکھتے ہیں۔

جہاں تک چین کا تعلق ہے، خود حکمرانی والے جزیرے کو "دوبارہ متحد” کرنے کا لالچ کبھی ختم نہیں ہوا۔ جی 20 سربراہی اجلاس سے ایک ہفتہ قبل، شی جن پنگ نے اس بات کی نشاندہی کی کہ چین "غیر مستحکم اور غیر یقینی” سیکیورٹی صورتحال میں ہے اور دعویٰ کیا کہ چینی بازو کو "جنگ کی تیاری کے لیے فوجی تربیت کو جامع طور پر مضبوط کرنا چاہیے”۔

یہ واضح طور پر ایک پیغام ہے جس کا مقصد امریکہ اور تائیوان کو بھیجنا ہے، خاص طور پر 20 ویں چینی پارٹی کانگریس کے دوران تائیوان کے لیے امریکہ کی بڑھتی ہوئی حمایت کی ژی کی پردہ پوشی کے بعد۔ تو، کیا بائیڈن کی "ون چائنا” پالیسی کا دوبارہ بیان الیون کے تائیوان کے عزائم کو ٹھنڈا کر دے گا؟ اس کا جواب نہیں ہے۔ چونکہ چین اپنی صفر کوویڈ پالیسی کو کم کرنے کے لیے اقدامات کر رہا ہے، مزید سماجی و اقتصادی مسائل پیدا ہوں گے۔ الیون کو اب بھی آنے والے گھریلو مسائل کا مقابلہ کرنے کے لیے ایک متضاد حکمت عملی کی ضرورت ہے، اور اس سے بڑھ کر، اپنی متنازعہ تیسری مدت کی قانونی حیثیت کو مستحکم کرنے کے لیے ایک محرک بھی۔

امریکہ چین تعلقات کا اہم موڑ؟
ایک غلط فہمی جو چین کو نہیں ہونی چاہیے تھی لیکن شاید پہلے ہی ہو چکی تھی کہ جی 20 سربراہی اجلاس کے دوران امریکی تعاون پر مبنی اقدام امریکہ کے ناقابل تسخیر ہونے کی علامت تھا۔ یہ درست ہے کہ اس سال ہونے والے وسط مدتی انتخابات ناخوشگوار اور افراتفری کے حامل تھے اور 2024 میں ہونے والے صدارتی انتخابات اس سے بھی بدتر ہو سکتے ہیں، لیکن اس کا یہ مطلب نہیں کہ امریکہ ساختی یا تزویراتی طور پر کمزور ہو گیا ہے۔ امریکی خارجہ اور سیکورٹی اسٹیبلشمنٹ کسی بھی صورت میں عالمی سطح پر امریکی طاقت میں کسی بھی اہم نیچے کی طرف تبدیلی کی اجازت نہیں دے گی۔

یوکرین کے بحران کے تناظر میں مغربی جمہوری ممالک کے ساتھ اتحاد کرنے اور اس اتحاد کو اب تک ساتھ رکھنے کی امریکہ کی صلاحیت یہ ثابت کرتی ہے کہ امریکہ اب بھی عالمی سیاست کے محور کے طور پر کام کر رہا ہے۔ امریکہ اور چین کے تعلقات کے لیے، ایک نسبتاً پرامن دور آ سکتا ہے اور اگلے دو سالوں میں کچھ دیر کے لیے ٹھہر سکتا ہے۔ لیکن جب تک چین موجودہ بین الاقوامی لبرل آرڈر کو چیلنج کرنے کا عزم رکھتا ہے، دونوں ممالک کے درمیان طویل مدتی منظم مقابلہ جاری رہے گا۔بشکریہ شفقنا نیوز