یکم جنوری 2023 کو، جیسے ہی دنیا نے نئے سال کے آغاز کا جشن منایا، ہندوستان کے زیر انتظام جموں و کشمیر کے راجوری ضلع میں کئی خاندان سوگوار تھے۔ مسلح افراد نے ایک گاؤں پر دھاوا بول کر چار شہریوں کو ہلاک اور چھ کو زخمی کر دیا۔ اگلے دن مزید دو شہری مارے گئے۔
اس سے چند ہفتے قبل 13 دسمبر کو بھارت کے وزیر مملکت برائے داخلہ نتیانند رائے نے جموں و کشمیر کے لیے سرمایہ کاری کا ڈیٹا پیش کیا تھا۔ اعداد و شمار خود بتا رہے تھے: پچھلے چار سالوں میں سرمایہ کاری میں 55 فیصد کمی آئی ہے۔
ایک ساتھ، ہلاکتیں اور گھٹتی ہوئی سرمایہ کاری دو مرکزی دلائل سے متصادم ہیں جو کہ 2019 میں نیم خود مختار حیثیت کے خاتمے کے لیے ہندوستانی حکومت کے استدلال کا مرکزی نقطہ ہیں جن سے یہ خطہ پہلے کبھی لطف اندوز ہوا تھا: کہ ‘اس اقدام سے سلامتی کو بہتر بنانے اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینے میں مدد ملے گی۔’
ماضی میں، نئی دہلی کی وفاقی حکومتیں اکثر جموں و کشمیر کی پریشانیوں کا ذمہ دار خطے میں برسراقتدار مقامی حکومتوں پر عائد کرتی رہی ہیں۔ یہ اب کوئی ایسا عذر نہیں جو مزید کار آمد ہو۔
جب وزیر اعظم نریندر مودی کی ہندو قوم پرست حکومت نے ہندوستانی آئین کے آرٹیکل 370 کو ختم کیا – جس نے کشمیر کو "خصوصی درجہ” دیا تھا – اس نے خطے سے لداخ کا علاقہ بھی نکال لیا۔ کشمیر کی ریاست کا درجہ واپس لے لیا گیا، اور اسے مرکز کے زیر انتظام علاقہ بنا دیا گیا، جس کا براہ راست کنٹرول نئی دہلی کے پاس ہے۔
جموں و کشمیر کے پاس غیر اختیار شدہ مقننہ بھی نہیں ہے جو کہ دیگر مرکز کے زیر انتظام علاقوں کے پاس ہے –
اس خطے میں سات سالوں میں انتخابات نہیں ہوئے ہیں۔ اس کے باوجود اب یہ تیزی سے واضح ہونا چاہئے، اگر یہ پہلے نہیں تھا، کہ جمہوری عمل اور اصولوں کو پس پشت ڈالنا، اور آئینی دفعات کو آگے بڑھانا، خطے کی سلامتی یا اقتصادی کشش کو بہتر بنانے میں کام نہیں کر رہے ہیں۔
آرٹیکل 370 کی منسوخی نے پہلی بار غیر رہائشیوں کو جموں و کشمیر میں زمین خریدنے اور رکھنے کی اجازت دی۔ خطے کی سابقہ خصوصی حیثیت کے ناقدین نے اکثر زمین کی ملکیت پر پابندیوں کو ایک بڑی وجہ قرار دیا جس کی وجہ سے نجی شعبے کی صنعتیں وہاں کاروبار کرنے سے گریزاں تھیں۔
تاہم، ہندوستانی حکومت کی وزارت داخلہ کے ذریعہ شائع کردہ اعداد و شمار – اور رائے عامہ کا جائزوں کے مطابق – یہ تمام دعوے غلط ثابت ہو چکے ہیں۔ جموں و کشمیر میں 2021-22 میں کل سرمایہ کاری 46 ملین ڈالر رہی، جو پچھلے سال 50.5 ملین ڈالر سے کم ہے، اور 2017-18 میں خرچ کیے گئے 102.8 ملین ڈالر سے ڈرامائی طور پر کم ہے۔
اگرچہ CoVID-19 وبائی بیماری نے بلاشبہ کشمیر کی معیشت کو متاثر کیا، اعداد و شمار بتاتے ہیں کہ سرمایہ کاری کے خشک ہونے کا سب سے بڑا عنصر یہ نہیں تھا۔ بہر حال، سرمایہ کاری میں سب سے زیادہ کمی اس سال آئی جب ہندوستانی حکومت نے وبائی مرض سے پہلے کشمیر کی نیم خود مختار حیثیت ختم کر دی، جو کہ 2018-19 میں 72.3 ملین ڈالر سے آدھی رہ کر 20-2019 میں 36.3 ملین ڈالر رہ گئی۔
گولیوں کا راستہ تلاش کریں۔
سیکیورٹی کے محاذ پر چیزیں زیادہ بہتر نہیں ہیں۔ اگرچہ سیاسی مظاہرے تھم گئے ہیں کیونکہ آزادی کے حامی زیادہ تر رہنماؤں کو قید کیا گیا ہے، لیکن ایسا لگتا ہے کہ مسلح گروہوں نے اپنی حکمت عملی تبدیل کر لی ہے۔
پچھلے کچھ سالوں میں شہریوں پر حملوں میں اضافہ ہوا ہے اور ان کا نشانہ غیر مقیم ہندوؤں اور اقلیتی کشمیری پنڈت برادری کی طرف بڑھ رہا ہے۔ ہندوستان کی بیرونی انٹیلی جنس ایجنسی کے ریسرچ اینڈ اینالیسس ونگ کے سابق سربراہ اے ایس دولت نے حال ہی میں ان حملوں کی نفاست پر روشنی ڈالی۔ انہوں نے کہا کہ ٹارگٹ کلنگ نے یہ ظاہر کیا کہ مسلح گروہوں کے پاس ایک مضبوط انٹیلی جنس نیٹ ورک ہے اور ممکنہ طور پر ان کے ارکان حکومت کے اندر ہیں۔
دفعہ 370 کی منسوخی کے بعد سے کشمیر میں کم از کم 18 کشمیری پنڈتوں اور غیر مقیم ہندوؤں کو قتل کیا جا چکا ہے۔
معیشت کی طرح، ہندوستانی حکومت کا اپنا ڈیٹا ان دعوؤں کی حمایت نہیں کرتا ہے کہ مسلح گروپس موجود ہیں۔ ایسے گروہوں کے حملوں کی تعداد 2021 میں 229 تھی، جو پچھلے کئی سالوں سے خاصی مختلف نہیں: مودی کے اقتدار میں آنے سے ایک سال قبل 2017 میں 279، 2016 میں 322، 2015 میں 208، 2014 میں 222 اور 2013 میں 170 واقعات ہوئے۔ .
اصل کھیل کیا ہے
بھارتی حکومت نے دعویٰ کیا تھا کہ آرٹیکل 370 سیاسی عمل میں لوگوں کی شرکت کو محدود کرتا ہے اور اس کی وجہ سے خطے کی سیاست پر چند خاندانوں کا غلبہ ہے۔ تاہم، 2019 سے، مودی کی بھارتیہ جنتا پارٹی نے مقامی کشمیریوں کو مزید بے اختیار کرنے کے لیے اقدامات کیے ہیں۔
سب سے پہلے، خطے کی مقننہ کے لیے حلقہ بندیوں کو اس طرح سے دوبارہ تیار کیا گیا جس سے ہندو اکثریتی جموں کو انتخابات میں اس کی آبادی(کم ہونے کے باوجود) کو، مسلم اکثریتی کشمیرکے حقیقی میرٹ کے مقابلے میں زیادہ رائے دی گئی۔ درحقیقت، یہ جموں و کشمیر میں بی جے پی کے اقتدار میں آنے کے امکانات کو مضبوط کرتا ہے۔
اس کے بعد ووٹر لسٹ پر نظرثانی کی گئی جس میں باہر کے لوگوں کو ووٹ کا حق دیا گیا۔ جموں و کشمیر لاکھوں تارکین وطن کارکنوں اور فوجی اہلکاروں کا گھر ہے – اگر ووٹ ڈالنے کی اجازت دی گئی تو ان کا انتخابی اثر نمایاں ہوگا۔
کچھ کشمیری لیڈروں نے خطے کے 1987 کے انتخابات کے بارے میں تحریک اٹھائی ہے جن میں مبینہ طور پر دھاندلی کی گئی تھی اور جب کشمیر میں مسلح علیحدگی پسند تحریک شروع ہوئی تھی تو اس انتخاب کو ایک اہم نقطہ سمجھا جاتا تھا۔
دریں اثنا، نئی دہلی کی طرف سے لاگو کی گئی آبادیاتی تبدیلیوں کے خلاف اپنی مخالفت کا اشارہ دینے کے لیے مسلح گروہ غیر مقامی شہریوں پر حملے جاری رکھ سکتے ہیں اور ان کی تعداد میں اضافہ بھی ہو سکتاہے جیسا کہ یہ رجحان پہلے ہی اپنی موجودگی کا پتہ دے رہا ہے۔
کشمیریوں اور غیر مقامیوں کو یکساں طور پر تکلیف کا سامنا کرنا پڑتا ہے، لیکن یہ امید کرنے کی کوئی وجہ نہیں ہے کہ مودی اور ان کی حکومت خطے کے حوالے سے اپنی پالیسی بدلے گی۔ کشمیر کے بارے میں بی جے پی کا سخت گیر نقطہ نظر اسے بقیہ ہندوستان میں ایک ایسی پارٹی کے طور پر اسکی شناخت کو مضبوط کرنے میں مدد کرتا ہے جو "دہشت گردی” اور "علیحدگی پسندی” کے خلاف سخت ہے۔
حقیقت، یقینا، زیادہ پیچیدہ ہے. بی جے پی کی پالیسیوں کی وجہ سے خطے میں رہنے والے لوگوں کے لیے عدم تحفظ میں اضافہ ہوا ہے – چاہے وہ ہندو ہوں یا مسلمان۔ اور نہ ہی ان پالیسیوں کی بدولت انہیں کوئی معاشی فوائد حاصل ہوئے ہیں۔بشکریہ شفقنا نیوز
نوٹ:ابلاغ نیوز کا تجزیہ نگار کی رائے سے متفق ہونا ضروری نہیں۔