دہشت گردی کی واپسی

20 جنوری کا دن قوم کے لیے ایک ہولناک دن ثابت ہوا کیونکہ پشاور کی ایک کھچا کھچ بھری مسجد میں خودکش بمبار نے دھماکہ خیز مواد سے اڑا دیا۔ ٹی ٹی پی کے ایک دھڑے، یعنی جماعت الاحرار نے ذمہ داری قبول کی۔ تاہم، تھوڑی دیر بعد ٹی ٹی پی کے مرکزی گروپ نے اس دعوے کو مسترد کر دیا۔ اس انکار کو محض ایک خلفشار سمجھا جاتا ہے۔ اس ظالمانہ دہشت گردانہ حملے کو ٹی ٹی پی رہنما عمر خالد خراسانی کی موت کا بدلہ لینے کی ایک کامیاب کوشش سمجھا جاتا ہے۔

ابتدائی تحقیقات میں یہ بات سامنے آئی ہے کہ 10 سے 12 کلو گرام دھماکہ خیز مواد استعمال کیا گیا تھا۔ ایک مسجد پر اس گھناؤنے حملے کے ایک دن بعد، ٹی ٹی پی کے عسکریت پسندوں نے پنجاب کے ضلع میانوالی میں ایک پولیس سٹیشن پر دھاوا بول دیا۔ دونوں واقعات سے ظاہر ہوتا ہے کہ پاکستان میں دہشت گردی کی واپسی ہو رہی ہے۔ نومبر میں ٹی ٹی پی کی جانب سے جنگ بندی ختم کرنے کے اقدام کے بعد، دہشت گردانہ حملوں میں تیزی رہی۔ اس جنگ بندی نے چند ماہ تک کام کیا۔ فاٹا کے انضمام کو واپس لینے اور خود کو غیر مسلح کرنے کے مطالبے پر ٹی ٹی پی کی جانب سے کوئی لچک دکھانے میں ہچکچاہٹ نے مذاکرات کی ناکامی کی راہ ہموار کی۔
2022 میں دہشت گردانہ حملوں کا ایک سلسلہ دیکھنے کو ملا۔ سینٹر فار ریسرچ اینڈ سیکیورٹی اسٹڈیز (CRSS) کی سالانہ سیکیورٹی رپورٹ کے مطابق، ‘2022 میں ملک بھر میں پانچ سو چھ دہشت گرد حملے اور جوابی حملے ہوئے۔ تین سو دس حملے صرف خیبر پختونخواہ اور نئے ضم ہونے والے قبائلی علاقوں میں ہوئے۔ علاقوں اس کا مطلب ہے کہ کے پی کو کل حملوں کا 62 فیصد سامنا کرنا پڑا۔ 110 حملوں کے ساتھ بلوچستان دوسرا سب سے زیادہ غیر محفوظ اور غیر محفوظ صوبہ ثابت ہوا۔ صوبہ سندھ میں 54 حملے اور جوابی حملے ہوئے۔ حیران کن طور پر، پاکستان میں 2022 میں ہر ماہ 42 حملے ہوئے۔

کے پی دہشت گردوں کی فہرست میں سرفہرست ہونے کی وجہ سے حملوں کی تعداد میں 108 فیصد اضافہ دیکھنے میں آیا۔ سب سے تکلیف دہ حقیقت یہ ہے کہ عام شہری، سیکورٹی اہلکار اور سرکاری اہلکار کل ہلاکتوں کا 62 فیصد تھے۔ دوسری جانب کل ہلاکتوں کا 38 فیصد دہشت گرد یا باغی تھے۔ ہمارے پاس تین اہم دہشت گرد گروپ ہیں جو پاکستان کو نشانہ بناتے ہیں: ISKP، TTP، اور BLA۔ حیرت کی بات یہ ہے کہ انہوں نے صرف 57 ہڑتالوں کی ذمہ داری قبول کی۔ علاقوں کے لحاظ سے بنوں، لکی مروت اور شمالی وزیرستان سب سے زیادہ متاثر ہوئے۔ ‘

مزید برآں، ان عوامل کی نشاندہی کرنا بھی مناسب ہوگا جو پاکستان میں دہشت گردی کے دوبارہ سر اٹھانے کا باعث بنے۔ مختلف تجزیہ کاروں اور ماہرین کے پاس پیش کرنے کی مختلف وجوہات ہیں۔ ایس راجارتنم اسکول آف انٹرنیشنل اسٹڈیز کے ایک ریسرچ فیلو، عبدالباسط نے اپنے فکر انگیز مضمون بعنوان "پاکستان میں دہشت گردی کی بحالی” میں چار اہم نکات پیش کیے: افغان پالیسی، مذاکرات، گروپوں کے انضمام اور اتحاد، اور ناکافی انفراسٹرکچر۔ یہ چار نکات ہمیں ان عوامل کا تجزیہ کرنے کے لیے ایک فریم ورک فراہم کریں گے جنہوں نے موجودہ ہنگامہ خیز حالات میں کردار ادا کیا۔ سب سے پہلے ہم ’افغان پالیسی‘ کے بارے میں بات کرتے ہیں۔

اس میں کوئی شک نہیں کہ پاکستان کی افغان پالیسی الٹا فائر ہوئی ہے۔ کچھ حد سے زیادہ توقعات کی وجہ سے افغان پالیسی ایک غیر معمولی افغان پالیسی کا باعث بنی: الف) پاکستان ایک طرف افغانستان میں مؤخر الذکر کے اثر و رسوخ کو کم کرکے اور دوسری طرف ٹی ٹی پی سے اپنا تعلق منقطع کرکے ہندوستان کو گھیرنا چاہتا تھا۔ ب) پاکستان افغان طالبان پر اپنا اثر و رسوخ برقرار رکھنا چاہتا تھا اور ج) پاکستان چاہتا تھا کہ افغان طالبان ٹی ٹی پی کے عسکریت پسندوں کے خلاف کریک ڈاؤن کریں یا مؤخر الذکر پر دباؤ ڈالیں کہ وہ اپنے مطالبات کو نرم کریں۔

جب طالبان برسراقتدار آئے تو مختلف سیاسی پنڈت یہ پیشین گوئیاں کر رہے تھے کہ پاکستان، چین اور افغانستان اتحاد کریں گے۔ روس بھی اس کا حصہ بن سکتا ہے۔ ان میں سے کوئی بھی مقصد حاصل نہیں ہو سکا کیونکہ ہر مقصد امن سے جڑا ہوا ہے۔ امن، بدلے میں، ٹی ٹی پی کو کنٹرول کرنے سے براہ راست منسلک ہے۔

افغان طالبان کے اقتدار میں آنے نے ٹی ٹی پی کو پھر سے جوان کر دیا ہے۔ اس نے ٹی ٹی پی میں ایک نئی روح پھونک دی ہے اور اس کے حوصلے بلند کیے ہیں۔ ٹی ٹی پی کے رہنما یہ سوچ سکتے ہیں کہ اگر افغان طالبان اپنے مطلوبہ اہداف حاصل کر سکتے ہیں تو وہ بھی کر سکتے ہیں۔ پاکستان کی ناراضگی کے لیے، افغان طالبان نے نہ تو ٹی ٹی پی کے خلاف سخت کارروائی کی اور نہ ہی اسے پاکستان میں دہشت گردانہ حملے کرنے سے روکا۔

افغان طالبان کوئی کارروائی کیوں نہیں کرتے؟ اس کی کئی وجوہات ہو سکتی ہیں: الف) ٹی ٹی پی نے امریکہ کے خلاف افغان طالبان کی مدد کی۔ یہی وجہ ہے کہ افغان طالبان ٹی ٹی پی کی ماں بن رہے ہیں۔ ٹی ٹی پی کے تئیں افغان طالبان کی لچک مؤخر الذکر کو زیادہ فعال اور موثر بناتی ہے۔ ب) ایک اور اہم نظریہ یہ ہے کہ افغان طالبان ٹی ٹی پی کو پاکستان کی سیکورٹی اسٹیبلشمنٹ کے خلاف سٹریٹجک خود مختاری کے آلے کے طور پر استعمال کر سکتے ہیں۔ آسان الفاظ میں افغان طالبان پاکستان پر اپنا انحصار کم کرنا چاہتے ہیں۔ افغان طالبان پر اسلام آباد کا اثر اب کافی حد تک کم ہو گیا ہے۔ ج) افغان طالبان کو اپنے باہمی دشمن کے لیے ٹی ٹی پی کے جنگجوؤں کی ضرورت ہے: ISKP۔ آئی ایس کے پی کا نظریہ مختلف ہے اور یہ پاکستان اور افغانستان سمیت ایک عظیم اسلامی ریاست کی خواہش مند ہے۔

مندرجہ بالا نکات کو ذہن میں رکھتے ہوئے، جیسا کہ ڈاکٹر نذیر محمود کہتے ہیں، ’’اچھے اور برے طالبان کی تفریق ہوا میں ختم ہو گئی ہے‘‘۔ اچھے طالبان (افغان) اور برے طالبان (ٹی ٹی پی) دونوں ہی سرحدی باڑ میں سوراخ کرنے میں ملوث ہیں، جس پر پاکستان نے 500 ملین ڈالر سے زیادہ خرچ کیا۔ وہ پاکستانی عوام اور تجزیہ نگار جو طالبان کی فتح کا جشن منا رہے تھے وہ اپنے پرجوش جذبات پر افسوس کر رہے ہیں۔

واضح طور پر، بھارت اور افغان طالبان قریب آ رہے ہیں کیونکہ بھارتی وزیر خزانہ نرملا سیتارامن نے حال ہی میں مرکزی بجٹ میں افغانستان کے لیے 25 ملین ڈالر کے ترقیاتی امدادی پیکج کی تجویز پیش کی ہے۔ طالبان کے ترجمان سہیل شاہین نے اس پیشرفت کا خیرمقدم کرتے ہوئے کہا ہے کہ اس سے دونوں ممالک کے درمیان تعلقات بہتر ہوں گے۔ بھارت پہلے ہی افغان طالبان کی حکومت کو ڈی فیکٹو تسلیم کر چکا ہے۔

دوسرا نکتہ مذاکرات کا ہے۔ ٹی ٹی پی سے مذاکرات کی پالیسی پاکستان کے حق میں کام نہ کر سکی۔ یہ ایک ناجائز اقدام تھا جس نے ٹی ٹی پی کی پوزیشن کو مضبوط کیا اور اسے پاکستان میں توسیع کے لیے انتہائی ضروری وقت دیا۔ نیکٹا (نیشنل کاؤنٹر ٹیررازم اتھارٹی) کے مطابق، ‘ٹی ٹی پی نے امن مذاکرات کے وقت کو اپنی پوزیشن مضبوط کرنے کے لیے استعمال کیا۔ مذاکرات کے دوران ٹی ٹی پی کے حملوں میں بھی اضافہ دیکھا گیا‘‘۔

اگر تاریخ کو رہنما کے طور پر لیا جائے تو یہ بات واضح ہو جائے گی کہ مذاکرات کسی مسئلے کا حل نہیں ہیں۔ پاکستان اور ٹی ٹی پی نے پانچ سے زیادہ امن معاہدے کیے لیکن ان میں سے کوئی بھی امن حاصل نہیں کرسکا۔ مختلف ماہرین، سرکاری ملازمین اور سابق فوجی افسران نے مذاکرات کے آپشن کی مخالفت کی۔ شوکت جاوید، سابق آئی جی ایچ پی پنجاب، لکھتے ہیں "دہشت گردوں کے ساتھ مذاکرات کی تاریخ ثابت کرتی ہے کہ یہ صرف ان کے لیے کام کرتا ہے۔ انہیں قانونی حیثیت، جگہ اور طاقت ملتی ہے۔ پاکستانی حکام نے یہ تاثر دیا کہ وہ مذاکرات کے لیے اپنی غیرمنطقی رضامندی کی وجہ سے لڑائی سے تھک چکے ہیں۔ کچھ ریٹائرڈ فوجی افسران جیسے جنرل (ر) طارق خان کا خیال ہے کہ ہمیں ٹی ٹی پی کے ساتھ کسی امن معاہدے کی ضرورت نہیں ہے کیونکہ ہم نے اسے شکست دی ہے۔

تیسرا نکتہ ’’بین گروپ انضمام اور اتحاد‘‘ ہے۔ اتحاد دہشت گرد گروہوں کو ناقابل تسخیر بناتے ہیں اور ان کی لڑنے کی صلاحیت کو بڑھاتے ہیں۔ نور ولی محسود کی سرپرستی میں ٹی ٹی پی الگ ہونے والے گروہوں کو دوبارہ متحد کرنے کے لیے بہت زیادہ توانائی اور توجہ خرچ کر رہی ہے۔ واضح طور پر، پچھلے دو سالوں میں 22 سے زیادہ عسکریت پسند دھڑے پہلے ہی ٹی ٹی پی میں ضم ہو چکے ہیں۔ اس نے ٹی ٹی پی کو مزید فعال بنا کر اور پاکستان کے مختلف علاقوں تک اپنے خیمے پھیلا کر دہشت گردی کی بحالی میں ایک ناگزیر کردار ادا کیا ہے۔

چوتھا نکتہ "ناکافی انفراسٹرکچر” ہے۔ کے پی کے میں انسداد دہشت گردی کے بنیادی ڈھانچے کی شدید کمی ہے۔ دسمبر 2022 میں پارلیمنٹ میں پیش کی گئی ایک رپورٹ کے مطابق، "خیبر پختونخوا ضروری وسائل سے لیس نہیں تھا جس کی وجہ سے یہ دہشت گردی کا مقابلہ کرنے میں ناکارہ ہے۔” رپورٹ میں یہ بھی بتایا گیا کہ کے پی کے میں 300 دہشت گرد حملے ہوئے جن میں سی ٹی ڈی کو دوبارہ منظم کرنے کا مطالبہ کیا گیا۔ رپورٹ میں پنجاب اور کے پی کے کا موازنہ کیا گیا۔ "پنجاب کے سی ٹی ڈی میں 18 تک ایس ایس پیز اور دو ڈی آئی جیز ہیں جبکہ کے پی کے کے ایک کو ڈپٹی انسپکٹر جنرل آف پولیس (ڈی آئی جی) کا اضافی چارج دیا گیا ہے۔ جہاں تک فنڈز کا تعلق ہے، کے پی سی ٹی ڈی کا انعامی فنڈ روپے ہے۔ 25 ملین جبکہ پنجاب کے فنڈ میں 276 ملین روپے ہیں۔ اس کے علاوہ شہدا پیکجز اور دونوں کی تنخواہوں میں بالترتیب 150 فیصد اور 70 فیصد کا فرق ہے۔

یہ کچھ اہم عوامل ہیں جو دہشت گردی کے دوبارہ سر اٹھانے کا راستہ ہموار کرتے ہیں۔ ہماری افغان پالیسی اور ضرورت سے زیادہ توقعات نے کوئی قابل ذکر حاصل نہیں کیا۔ ہمیں اپنی افغان پالیسی پر نظر ثانی کرنی ہوگی۔ پاکستان کو سمجھنا چاہیے کہ افغان طالبان کبھی بھی ٹی ٹی پی کے خلاف کریک ڈاؤن نہیں کریں گے کیونکہ دونوں ایک سکے کے دو رخ ہیں۔بشکریہ شفقنا نیوز

نوٹ:ابلاغ نیوز کا تجزیہ نگار کی رائے سے متفق ہونا ضروری نہیں۔