سلوواکیہ اقلیتوں کی ملکیتی جائیداد کیوں ضبط کر رہا ہے؟

جب ہم یوکرین پر روس کے مکمل حملے کی برسی منا رہے ہیں، تو منجمد روسی اثاثوں کے ساتھ کیا کرنا ہے اس پر عوامی بحث چھڑ رہی ہے۔ ایسا لگتا ہے کہ منظور شدہ روسیوں کی جائیداد اور فنڈز ضبط کرنے اور انہیں یوکرین کے حوالے کرنے کے لیے اس کی تعمیر نو میں مدد کے لیے دباؤ بڑھتا جا رہا ہے۔

اگرچہ بلاشبہ یوکرین کے عوام کے ناقابل معافی مصائب پر اخلاقی غم و غصے سے بھری ہوئی، ایسی کسی بھی پالیسی کواگر بغیر احتیاط کے لاگو کیا جاتا ہے تو اس کے طویل مدتی اثرات ہو سکتے ہیں۔اس تناظر میں، سلوواکیہ ایک محتاط مثال کے طور پر کام آ سکتا ہے۔

2017 سے، سلوواک عدالتوں نے انتظامی ایجنسیوں کو دوسری جنگ عظیم کے حکمناموں کو لاگو کرنے میں مدد کی ہے تاکہ نسلی ہنگری اور جرمنوں کی جائیداد کو بغیر معاوضے کے ضبط کیا جا سکے۔ یہ قوانین جنگ کے دوران ہونے والے جرائم کے لیے ان کی "اجتماعی ذمہ داری” کی وجہ سے ان دونوں برادریوں کو بے دخل کرنے کی اجازت دیتے ہیں۔ اس طرح وہ لوگ جو دوسری جنگ عظیم کے دوران پیدا بھی نہیں ہوئے تھے ان کو ان کے نسب کی بنیاد پر ان کی جائیداد سے محروم کیا جا رہا ہے جو کہ اجتماعی سزا کا واضح معاملہ ہے۔

اس کی واضح مثال بریٹیس لاوا کے ایک مضافاتی ضلع کے ذریعے یورپی یونین کی طرف سے مالی اعانت سے چلنے والی ایک شاہراہ کے ایک حصے کی تعمیر ہے۔ انسانی حقوق کے وکیل جانوس فیالا بٹورا کے مطابق، حکمناموں کے تحت علاقے میں بڑے پیمانے پر زمینوں پر قبضے سے تقریباً 250 افراد متاثر ہوئے ہیں۔

کسی کو ملکیت سے بے دخلی کے کیسز کی کل تعداد کا حقیقتاً علم نہیں ہے، کیونکہ ایسی مثالیں موجود ہیں جب جائیداد کے ورثاء کو پہلے اپنی ملکیت کی حیثیت کا بھی علم نہیں تھا۔

ایک بگڑی ہوئی دلیل کا استعمال کرتے ہوئے، سلوواک حکام کا دعویٰ ہے کہ ضبطیاں، درحقیقت، اس وقت ہوئیں جب حکم نامے منظور کیے گئے اور ان کے موجودہ اقدامات ماضی کی نوکر شاہی کی غفلت کے لیے ایک علاج ہیں۔
اگرچہ سلوواک سول سوسائٹی اور انسانی حقوق کے حامیوں نے نشاندہی کی ہے کہ یہ انسانی حقوق کے بین الاقوامی کنونشنز اور شہریوں کے بنیادی حقوق کی صریح خلاف ورزی ہے، سلوواک ریاستی حکام ضدی طور پر اس مقصد کی حقیقت کا سامنا کرنے کے لیے تیار نہیں ہیں جو ان کے چہرے پر نظر آتی ہے۔

لیکن یہ کیسے ممکن ہے؟
اس کی وضاحت بین الاقوامی منافقت اور کسی ملک کی اپنی تاریخ کے ساتھ زیادہ پختہ تعلق استوار کرنے کی عدم خواہش کے سنگم میں پائی جاتی ہے۔

وسطی یورپ میں، دوسری جنگ عظیم کے خاتمے کے بعد کے سالوں میں جرمن، پولش، یوکرینی اور ہنگری جیسے "ناپسندیدہ” نسلی گروہوں کی افراتفری، اور اکثر خوفناک طور پر بڑے پیمانے پر ،پرتشددنقل مکانی کی گئی تھی۔ اس کا نتیجہ یہ نکلا کہ خطے کے ممالک آبادیاتی لحاظ سے بہت زیادہ یکسانیت کے حامل ہو گئے۔

نسلی تطہیر کی اس پالیسی کو، جو سوویت یونین اور مغربی اتحادیوں کی آشیرباد سے شروع کی گئی تھی، کو نسلی دشمنیوں کے دوبارہ سر اٹھانے سے روکنے کے لیے ایک جائز ذریعہ کے طور پر دیکھا جاتا تھا جس کا نازیوں نے اس قدر ہنر مندی سے استحصال کیا تھاکہ پورے براعظم کو آگ لگ گئی۔

یکسانیت کوایک حتمی مقصد بنانے کے ساتھ، نئے بحال ہونے والے چیکوسلواک جمہوریہ نے بھی اپنی اقلیتوں کو زبردستی بے گھر کرنے کے لیے ان شہروں اور قصبوں کو "سلوواکی بنانے” کے لیے تیار کیا جو صدیوں سے جرمن یا ہنگری بولنے والے تھے۔

صفائی کے لیے قانونی سرقہ فراہم کرنے کی کوشش میں، چیکوسلواک کے صدر ایڈورڈ بینیس نے جرمنوں اور ہنگریوں سے ان کی شہریت چھیننے اور ان کی تمام املاک کو ضبط کرنے کا اختیار دینے والے بدنام زمانہ حکمناموں کا ایک سلسلہ جاری کیا۔

چیکوسلواکیہ کے چیک حصے سے تقریباً تین ملین جرمنوں کو جلاوطن کر کے جرمنی میں آباد کیا گیا۔ تاہم، اتحادی طاقتیں زیادہ ہچکچاہٹ کا شکار تھیں جب سلوواکیہ کے ہنگریوں کی بات آئی، آخر کار ہنگری کے ساتھ صرف ایک "رضاکارانہ” آبادی کے تبادلے پر اتفاق کیاگیا۔

تاہم، ہنگری کی زیادہ تر کمیونٹی نے وہاں سے نکلنے کے سخت دباؤ کی مزاحمت کی اور آج سلواکیہ کی آبادی کا تقریباً 8.5 فیصد ہنگریز ہیں۔

اس موقع پر، عام طور پر خوشگوار تعلقات کے باوجود، ہنگری اور سلواک کے درمیان ان واقعات کو یاد رکھنے کے بارے میں تنازعات ہوتے ہیں۔ اول الذکر​​نے روایتی طور پر اس بات کی نشاندہی کی کہ کبھی بھی حکم ناموں کے متاثرین کو سرکاری معافی نہ دی گئی، جب کہ سلوواک 1938 میں چیکوسلواکیہ کی تقسیم میں ہنگری کے کردار کو سامنے لانے پر تلے ہوئے ہیں۔

لیکن دن کے اختتام پر، حقیقت یہ ہے کہ جاری ضبطگیاں، اور ساتھ ہی دیگر امتیازی پالیسیاں، سلوواکیہ میں ہنگری کے باقی ماندہ نسلی باشندوں کو مؤثر طریقے سے دوسرے درجے کے شہری کا درجہ دے دیتی ہیں۔

اس کا مطلب یہ نہیں کہ ترقی نہیں ہوئی۔ خاص طور پر 2004 میں سلواکیہ کے یورپی یونین میں داخلے کے بعد سے، یہ ملک اقلیتوں کے تئیں اپنے مضبوط الحاقی سوچ کے نقطہ نظر سے دور ہو گیا ہے، اور بعض اقلیتی برادریوں نے بنیادی ڈھانچے اور سماجی خدمات میں بہتری دیکھی ہے۔ لیکن اپنی اقلیتی ثقافتی اور لسانی امتیاز کو برقرار رکھنے کی خواہش کو یا تو جدیدیت سے متصادم ہونے کی وجہ سے طنزکا نشانہ بنایاجاتا ہے یا اسے کسی کی نجی زندگی تک محدود سمجھا جاتا ہے۔

اقلیتوں کی شناخت کی موروثی قدر کو تسلیم کرنے کی کوئی بھی تجویز، ایک ایسا خطرناک خیال تصور کی جاتی ہے جو اکثریت اور اقلیتوں کے درمیان پرامن بقائے باہمی کو متاثر کرے گی۔

بینی کے حکم نامے، اس کے برعکس ہر دعوے کے باوجود، محض تاریخی حاشیئے نہیں ہیں۔ وہ آج تک نافذ العمل ہیں، "ریاست کی حامل قوم” کی اعلیٰ حیثیت کو واضح کرتے ہوئے ، یہ ان لوگوں کو مساوی تسلیم کرنے سے انکار کرتے ہیں جو قومی اکثریت کی شناخت کو قبول نہیں کرتے ہیں۔ اس طرح حالیہ ضبطگیاں کوئی واقعہ نہیں بلکہ اقلیتوں کے خلاف گہرے خیال سے جڑاہواایک منطقی نتیجہ ہیں۔

ان تلخ جذبات کے پیش نظر، یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ سلوواکیہ کے بہت سے ہنگریئن، خاص طور پر وہ زیادہ قدامت پسند ذہن رکھنے والے، ہنگری کو اپنے مفادات کے بیرونی محافظ کے طور پر دیکھ رہے ہیں۔ وزیر اعظم وکٹر اوربان کی دائیں بازو کی حکومت نے یقینی طور پر بیرون ملک ہنگریوں کی کمیونٹیز کی تقدیر کے لیے اپنی وابستگی کا مظاہرہ کرنے کے لیے اندرون ملک ووٹ حاصل کیے ہیں، یہ ایک ایسا موقف ہے جس نے پڑوسی ممالک کی جانب سے، کئی مرتبہ کھوئے ہوئے علاقوں کو دوبارہ ملک میں شامل کرنے کے الزامات کو دعوت دی ہے۔

تاہم، جب سلوواکیہ کی بات آتی ہے، تو اس کی سخت حدود ہیں کہ بوڈاپیسٹ سلوواک حکومت کی ترجیحات کے خلاف کس حد تک آگے بڑھنے کے لیے تیار ہے۔ جمہوری پسماندگی کے خدشات پر ہنگری سے یورپی یونین کے فنڈز روکنے کے یورپی کمیشن کے فیصلے نے اوربن کے اندراتحادیوں کے لیے مایوسی پیدا کی ہے۔

اس کے بعد یہ کوئی تعجب کی بات نہیں ہے کہ جب گزشتہ دسمبر میں مشترکہ پریس کانفرنس کے دوران املاک کی ضبطی کا معاملہ اٹھایا گیا تو ہنگری کے وزیر خارجہ نے خاموش رہنے کا انتخاب کیا جب کہ ان کے سلوواک ہم منصب نے ایک بار پھر ریاست کی طرف سے منظور شدہ زمینوں پر قبضے کی تردید کی۔

واحد دوسرا اداکار جو قابل اعتبار طور پر ان خلاف ورزیوں کے خلاف بول سکتا ہے وہ EU ہے۔ انسانی حقوق پر دوسروں کو لیکچر دینے کے لیے برسلز کی بھوک کو دیکھتے ہوئے، کوئی ان خلاف ورزیوں پر غم و غصے کا اظہار کرنے کی توقع کر سکتا ہے۔ لیکن اب تک صرف خاموشی ہے۔

اور یہ اس وقت بھی تبدیل نہیں ہوا جب یورپی عدالت برائے انسانی حقوق نے یہ فیصلہ دیا کہ ہنگری کےایک شہری کے منصفانہ ٹرائل کے حق میں اس وقت رکاوٹ پیدا ہو گئی تھی جب سلوواک حکام نے اس بنیاد پر جنگلاتی املاک کو ضبط کرنے کا حکم دیا تھا کہ جائیداد کےمالک کے آباؤ اجداد ہنگری کے ہیں۔

نسلی لسانی تنوع یورپی یونین کی اقدار کا سنگ بنیاد ہے، لیکن سلوواکیہ میں اسے افسوسناک طور پر نظر انداز کیا جا رہا ہے۔ اور جائیداد کی خلاف ورزی کا مسئلہ تنوع کا کوئی نظریاتی مسئلہ نہیں ہے، بلکہ انسانی حقوق کی سنگین خلاف ورزی ہے، جو EU کی رائے کے عین دل کو کاٹ دیتی ہے۔ بے دخلی کے یہ واقعات اس لیے نہیں ہو رہے کہ اس میں شامل خاندان ایک غیر قانونی جنگ کے ساتھ گٹھ جوڑ کر رہے ہیں۔ بلکہ یہ انکے آباؤ اجدادکے مفروضہ گناہوں کی وجہ سے ہو رہے ہیں۔

روسی اثاثوں کو ضبط کرنے کی ممکنہ پالیسی سے اٹھنے والے سوالات اس وقت بھی زیادہ واضح ہو جاتے ہیں جب ہم سلوواکیہ میں جاری خلاف ورزیوں کو تسلیم کرتے ہیں۔ اپنی ہی یونین میں ہونے والی خلاف ورزیوں پر آنکھیں بند کرتے ہوئے ، یورپی یونین کابین الاقوامی قوانین پر مبنی نظام کادفاع کرنے کا دعویٰ کرنا منافقانہ ہے۔ اپنے پڑوس میں سامراجی جارحیت کی مخالفت درست ہے۔ لیکن اپنی سرحدوں کے اندر نسلی بنیاد پر امتیاز کو برداشت کرتے ہوئے ایسا کرنا افسوسناک ہے۔

اس لیے نسلی بنیادوں پر قبضوں کی ناانصافی کے خلاف مؤقف اختیار کرنا ایک اصولی معاملہ ہے۔ یہ یورپی یونین کے ساتھ ساتھ بین الاقوامی برادری کے لیے امتیازی سلوک کے تمام متاثرین کی مدد کرنے کا بہترین وقت ہے۔بشکریہ شفقنا نیوز

نوٹ:ابلاغ نیوز کا تجزیہ نگار کی رائے سے متفق ہونا ضروری نہیں۔