فروری میں، G20 ممالک کے وزرائے خزانہ نے عالمی معیشت کو درپیش چیلنجوں پر بات چیت کے لیے ملاقات کی۔ یہ سری لنکا کی مدد کرنے کا ایک گنوا دینے والا موقع تھا، جو قرضوں کے اس بحران کی صف اول میں موجود ملک ہے جس نے حالیہ برسوں میں دنیا بھر کے درجنوں ممالک کو اپنی لپیٹ میں لے لیا ہے۔
یہ مایوس کن تھا کہ صدارتی سیٹ سے کی طرف آنے والی وضاحت اور نتائج کی دستاویز نے سری لنکا میں لوگوں کو درپیش چیلنجوں کے خاتمے کے لیے صرف باتوں کی حد تک مدد کی۔
اگرچہ اس نے عالمی سطح پر "قرضہ جات کے خطرے کی اہمیت” کو تسلیم کیا، اور "سری لنکا کے قرضوں کی صورت حال کے فوری حل کے منتظر”، کوئی ٹھوس وعدے نہیں کیے گئے اور نہ ہی اقدامات کیے گئے۔
G20 ممالک میں سری لنکا کے اہم دو طرفہ قرض دہندگان بشمول چین، بھارت، جاپان اور جنوبی کوریا شامل ہیں۔ نیز کثیر الجہتی قرض دہندگان کی تنظیموں کے بااثر ارکان بشمول امریکہ اور یورپی ممالک۔ اگر یہ گروپ مؤثر طریقے سے تعاون کرتا ہے، تو یہ سری لنکا کو قرض سے نجات فراہم کر سکتا ہے، اور بحران کے اس لمحے میں لوگوں کے معاشی اور سماجی حقوق کے تحفظ کو مضبوط بنا سکتا ہے۔
اب جب کہ خبروں کا سلسلہ آگے بڑھ چکا ہے، سری لنکا کا معاشی بحران اب بھی بڑھ رہا ہے اور لوگوں پر اس کا تباہ کن اثر پڑ رہا ہے۔ زیادہ مہنگائی اور محدود سماجی تحفظ، خوراک اور صحت کی دیکھ بھال جیسی ضروری اشیاء تک رسائی میں مشکلات کے ساتھ، وہ اپنی زندگیوں اور حقوق کے معاملےپر بھاری نقصان اٹھا رہے ہیں۔
ورلڈ فوڈ پروگرام کے مطابق، مثال کے طور پر، دسمبر 2022 میں ہر تین میں سے ایک گھر غذائی عدم تحفظ کا شکار تھا۔ 2023 کے امکانات بھی حوصلہ افزا نہیں ہیں: ایک چوتھائی لوگوں کے غربت میں رہنے کا امکان ہے، اور ورلڈ بینک کے مطابق، ایک اہم اقتصادی سکڑاؤ کا امکان ہے.
سری لنکا کے قرضوں کا بوجھ حکومت کی انسانی حقوق کی ضمانت دینے کی صلاحیت کو متاثر کرتا ہے۔ عوامی قرض سے جی ڈی پی کا تناسب 2019 کے آخر میں 93.6 فیصد سے بڑھ کر 2021 کے آخر میں 114 فیصد ہو گیا۔
معاشی بحران کے بین الاقوامی شہ سرخیوں میں آنے سے پہلے ہی، سری لنکا اپنے قرض کی ادائیگی کے لیے خرچ کی جانے والی رقم میں عالمی سطح پر سب سے آگے تھا۔ 2020 میں، حالیہ بحران سے پہلے، حکومتی آمدنی کا ناقابل یقین 71.4 فیصد صرف سود کی ادائیگی پر خرچ کیا گیا تھا جبکہ عالمی اوسط 6 فیصد اور علاقائی اوسط 21.1 فیصد تھا۔
سود کی ادائیگیاں سرکاری اخراجات کا واحد سب سے بڑا زمرہ ہے، اور سری لنکا کے پچھلے قرضوں پر سود کی ادائیگی کے لیے بہت سارے تازہ سرکاری قرضے استعمال کیے گئے۔
اس قرض کو پورا کرنے سے حکومت کی صحت، تعلیم اور سماجی تحفظ جیسے شعبوں پر خرچ کرنے کی صلاحیت کم ہو گئی ہے، جس کا براہ راست اثر لوگوں کی فلاح و بہبود پر پڑتا ہے۔ اس ماہ ہونے والے ایک سروے سے معلوم ہوا ہے کہ سری لنکا میں نصف خاندان اپنے بچوں کو کھانا کھلانے کی مقدار کم کرنے پر مجبور ہیں۔
سری لنکا کو قرضوں کے اس جال سے نجات دلانا ضروری ہے، اس چکر کو توڑنے کے لیے جو جزیرے کے 22 ملین لوگوں میں سے بہت سے لوگوں کے انسانی حقوق کو ختم کر رہا ہے۔
سری لنکا کی حکومت اس وقت قرضوں کے پیچیدہ مذاکرات میں مصروف ہے، جو بین الاقوامی مالیاتی فنڈ سے مالی مدد تک رسائی کے لیے بہت ضروری ہیں۔ آئی ایم ایف نے گزشتہ سال حکومت کے ساتھ عملے کی سطح کا معاہدہ کیا، جس میں تقریباً 2.9 بلین ڈالر قرض دینے کی پیشکش کی گئی۔ تاہم، آئی ایم ایف کے معاہدے کی شرائط کے لیے قرض کو حتمی شکل دینے اور رقم کی تقسیم سے قبل سری لنکا کے قرض دہندگان سے قرض کی تنظیم نو اور ریلیف کی کافی یقین دہانیوں کی ضرورت تھی۔
اگرچہ IMF کی مالی اعانت کا وعدہ آج خبروں میں ہونے کی وجہ ہو سکتا ہے، لیکن قرض دہندگان کو قرض کے معاملے کو حل کرنے پر توجہ دینی چاہیے تاکہ معاشی اور سماجی حقوق کی بہتر ضمانت دی جا سکے۔ آئی ایم ایف کے ماضی کے پروگراموں میں ایسے حالات شامل تھے جن کے انسانی حقوق پر منفی اثرات مرتب ہوئے تھے، جیسے کہ عوامی اخراجات میں کمی اور کفایت شعاری کے دیگر اقدامات۔ سری لنکا میں کارکنوں نے حال ہی میں حکومت کی جانب سے آئی ایم ایف کی مالی امداد کو حاصل کرنے کے لیے نافذ کیے گئے اقدامات ، جیسے کہ ٹیکسوں میں اضافے کے فیصلے کے خلاف ہڑتال کی ۔
سری لنکا کے قرض کے مذاکرات کئی وجوہات کی بنا پر پیچیدہ ہیں۔ سری لنکا کے کل بیرونی قرضوں کا تقریباً نصف اوپن مارکیٹ میں بانڈز میں ہے اور کچھ حصہ نجی اداروں جیسے ہیج فنڈز کے پاس ہے۔ ان میں سے ایک نجی قرض دہندگان نے پہلے ہی سری لنکا کی حکومت کے خلاف ایک امریکی عدالت میں قرض کی ادائیگی کا مقدمہ دائر کر رکھا ہے۔ اس کے بعد دو طرفہ قرض دہندگان ہیں، اور کچھ قرض ایشیائی ترقیاتی بینک اور ورلڈ بینک گروپ جیسے کثیر الجہتی اداروں کے پاس بھی ہے۔
اگرچہ حالیہ ہفتوں میں ان مذاکرات میں کچھ پیش رفت ہوئی ہے، لیکن کوئی حل نظر نہیں آتا۔ بات چیت کے طریقہ کار میں شفافیت کی کمی کا مطلب یہ ہے کہ یہ واضح نہیں ہے کہ رکاوٹیں کیا ہیں اور اس عمل میں کتنا وقت لگ سکتا ہے۔
یہ مذاکرات کیسے ہوتے ہیں یہ اہم ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ سری لنکا کے موجودہ قرضوں کی ادائیگیاں اتنی سخت ہیں کہ اس بارے میں سوالات اٹھتے ہیں کہ اس طرح کے معاہدے پہلے کیسے ہوئے تھے۔ شفافیت، شرکت اور احتساب ضروری ہے کہ موجودہ بحران کو دوبارہ نہ دہرایا جائے۔
سری لنکا کے قرض دہندگان کی رہنمائی صرف ان کے تجارتی یا قومی مفادات سے نہیں ہو سکتی۔ جیسا کہ اکتوبر 2022 سے سری لنکا کے معاشی بحران پر ایمنسٹی انٹرنیشنل کی رپورٹ میں کہا گیا ہے، بین الاقوامی مالیاتی تنظیموں، کثیر جہتی ترقیاتی بینکوں اور نجی کارپوریشنوں پر بین الاقوامی انسانی حقوق کا احترام کرنے کی ذمہ داریاں لاگو ہوتی ہیں۔
جیسے جیسے یہ مذاکرات آگے بڑھ رہے ہیں، قرضوں کی تنظیم نو اور ریلیف کو سری لنکا کو اپنے انسانی حقوق کی ذمہ داریوں کو پورا کرنے اور لوگوں کے معاشی اور سماجی حقوق کی ضمانت دینے کی صلاحیت پر سمجھوتہ کیے بغیر اپنے بیرونی قرضوں کی ادائیگی کے قابل بنانا چاہیے۔ قرض سے نجات کے تمام آپشنز میز پر ہونے چاہئیں، بشمول اگر ضروری ہو تو قرض کی منسوخی بھی۔
فوری، مربوط بین الاقوامی کارروائی اس بات کو یقینی بنانے کی کلید ہے کہ سری لنکا کی حکومت مؤثر طریقے سے بحران سے نمٹ سکتی ہے اور لوگوں کے حقوق کا تحفظ کر سکتی ہے۔ سری لنکا کو پہلی بار اپنے قرضے میں نادہندہ ہوئے تقریباً ایک سال ہو گیا ہے، اور آئی ایم ایف کے عملے کی سطح کے معاہدے کو مکمل ہوئے چھ ماہ ہو چکے ہیں۔
اس سال مزید G20 میٹنگیں ہونے والی ہیں، اور انہیں انسانی حقوق کے معیارات کے مطابق سری لنکا کے لیے قرض سے نجات کو ترجیح دینی چاہیے۔ سری لنکا پر فیصلہ کن کارروائی کو ملتوی کرنے سے صرف بحالی میں تاخیر ہوتی ہے اور ملک میں لوگوں کو جن انسانی تکالیف کا سامنا کرنا پڑ رہا ہے اس میں اضافہ ہوتا ہے۔بشکریہ شفقنا نیوز
نوٹ:ابلاغ نیوز کا تجزیہ نگار کی رائے سے متفق ہونا ضروری نہیں۔