ایس سی او سمٹ اور پاکستان کے قومی مفادات

حکومت کا گوا میں ہونے والے شنگھائی تعاون تنظیم کے وزرائے خارجہ کے اجلاس کی دعوت قبول کرنے کا فیصلہ اس پختگی کی عکاسی کرتا ہے جو گزشتہ اٹھارہ مہینوں میں پاکستان کی عسکری اور سیاسی قیادت سے غائب ہے۔

شنگھائی تعاون تنظیم میں پاکستان کی بھرپور شرکت ملک کے اہم علاقائی اور عالمی کردار کا ایک اہم عنصر ہے اور پاکستانی سامعین کو شنگھائی تعاون تنظیم کے ساتھ مسلسل اعلیٰ سطحی مصروفیات میں شامل داؤ کی حد کو سمجھنے کی ضرورت ہے، بشمول اس سال کے آخر میں حکومتی سربراہان کی میٹنگ۔ اس کی میزبانی بھی بھارت کرے گا۔

ایس سی او کے پانچ اہم عناصر ہیں جو اسے پاکستان کے لیے ایک اہم فورم بناتے ہیں۔ ان سب کو محتاط ہینڈلنگ اور قابل انتظام کی ضرورت ہے۔ اس سے قطع نظر کہ اقتدار میں کون ہے اور ملک کو کن گھریلو پریشانیوں کا سامنا ہے، SCO میں مصروفیت اور نمائش پاکستانی قومی مفاد میں اہم ہے۔

سب سے پہلی بات یہ ہے کہ SCO اہم ہے کیونکہ اس کی قیادت چین اور روس کر رہے ہیں۔ یہ اسے ایک منفرد غیر مغربی کثیر جہتی فورم بناتا ہے — ان چند تنظیموں میں سے ایک جو عالمی سطح پر اہمیت اور مطابقت رکھتی ہے۔ چین کے ساتھ اپنی گہری اسٹریٹجک شراکت داری کو برقرار رکھنے اور اسے برقرار رکھنے اور اس بات کو یقینی بنانے میں پاکستان کے اہم قومی مفادات ہیں کہ روس اپنے آپ کا بہترین ورژن رہے جس کی پاکستان کبھی بھی توقع کر سکتا ہے (ایک غیر متضاد طور پر بھارت نواز عالمی طاقت)۔

شنگھائی تعاون تنظیم اور اس کی اہمیت کو کم کرنا یا نظر انداز کرنا بیجنگ اور ماسکو میں پاکستان کی محنت سے کمائی گئی کامیابی کا ایک خوفناک ضیاع ہوگا۔ بھارت میں ایس سی او کے اجلاسوں میں شرکت ایس سی او کے لیے پاکستانی رعایت ہے۔

یہ اس اہمیت کی علامت اور اشارہ ہے جسے اسلامی جمہوریہ پاکستان چین اور روس کے ساتھ اپنے تعلقات پر رکھتا ہے۔ یہ ہے – سامنے اور مرکز – کیوں ہندوستان کا دورہ، جتنا آج کسی پاکستانی لیڈر کے لیے ناخوشگوار ہے، کو غیر مغربی طاقتوں کے ساتھ وسیع تر اسٹریٹجک مصروفیات کے ناگزیر حصے کے طور پر دیکھا جانا چاہیے۔

دوسرا، شنگھائی تعاون تنظیم ایک سلامتی پر مبنی کثیر جہتی فورم ہے۔ اس کا بنیادی مقصد رکن ممالک کے تزویراتی استحکام اور حفاظت کو یقینی بنانا ہے۔ آج پاکستان کو جن سکیورٹی چیلنجز کا سامنا ہے شاید کسی رکن ملک کو ان کا سامنا نہ ہو۔

شنگھائی تعاون تنظیم کے ساتھ شمولیت پاکستانی مفادات کے لیے ضروری ہے کیونکہ ایس سی او کے اراکین کو پاکستان کو درپیش سیکیورٹی چیلنجز کے ساتھ پوری طرح مشغول رہنے کی ضرورت ہے، خاص طور پر یہ دیکھتے ہوئے کہ ان چیلنجوں کے ماخذ میں ایس سی او کا ایک مکمل رکن (یعنی ہندوستان) اور دو مستقبل کے ایس سی او رکن (یعنی افغانستان اور ایران)۔

اگر شنگھائی تعاون تنظیم کو اس باڈی سے وابستہ عظیم وژن اور توقعات پر پورا اترنا ہے تو پاکستان جیسے ایس سی او کے مکمل رکن ممالک کو ایس سی او کے دیگر ممبران کی جانب سے وجودی سلامتی کے خطرات کا سامنا نہیں کرنا چاہیے۔

شنگھائی تعاون تنظیم کے ساتھ پاکستان کی پیشکش اور مشغولیت کو کبھی بھی دوطرفہ کربنگ کا فورم نہیں بننا چاہیے — لیکن اسی علامت کے ذریعے، علاقائی استحکام اور سلامتی کو یقینی بنانے کا SCO کا بنیادی مقصد اور خاص طور پر SCO کے علاقائی انسداد دہشت گردی کے ڈھانچے (RATS) کے بغیر پورا نہیں ہو سکتا۔ پاکستان کو اپنی علاقائی شراکت داری پر اعتماد ہے۔

پاکستان خطے اور دنیا کے لیے خالص سیکیورٹی فراہم کرنے والا ملک رہا ہے اور رہے گا اور جب دہشت گردی، انتہا پسندی اور علیحدگی پسندی کے خطرے کی بات آتی ہے تو اسے خود کو بچانے کے لیے نہیں چھوڑا جا سکتا – جن تینوں کا مقابلہ کیا جانا چاہیے۔ RATS کی طرف سے.

فوری طور پر مختصر مدت میں، ایس سی او کے ساتھ پاکستان کی مصروفیت کو RATS اور اس قسم کی مصروفیات پر توجہ مرکوز کرنے کی ضرورت ہے جو پاکستان کو دہشت گردی، علیحدگی پسندی اور انتہا پسندی کی موجودہ لہر سے نمٹنے میں مدد دے سکتی ہے جو ملک اور اس سے باہر کے استحکام کو خطرہ ہے۔

تیسرا، شنگھائی تعاون تنظیم کے بانی ارکان میں قازقستان، کرغز جمہوریہ، تاجکستان اور ازبکستان شامل ہیں۔ یہ چار ممالک (نیز ترکمانستان، آذربائیجان اور افغانستان) وسطی ایشیائی ممالک کا مرکز ہیں جنہوں نے یہ جاننے میں تین دہائیاں گزاری ہیں کہ وہ کون اور کیا بننا چاہتے ہیں۔

ان ممالک میں سب سے آگے قازقستان اور ازبکستان ہیں، دونوں مل کر وسطی ایشیا کی جی ڈی پی کا اسی فیصد سے زیادہ ہیں۔ ان کی معاشی طاقت انہیں اہم تجارتی اور سرمایہ کاری کے شراکت دار بناتی ہے۔

پاکستان کے لیے تاجکستان کی اہمیت اقتصادی (تجارتی راستوں کے لیے اس کی مرکزیت کے لحاظ سے) اور اسٹریٹجک (افغانستان میں دوشنبہ کے مضبوط اثر و رسوخ اور تہران کی طرف اس کا جھکاؤ کے پیش نظر) دونوں ہے۔ کرغزستان کرہ ارض کے ان چند ممالک میں شامل ہو سکتا ہے جو چین کے ساتھ اس طرح کے اسٹریٹجک روابط رکھتے ہیں جیسے پاکستان کے ہیں۔ آذربائیجان اور ترکمانستان دونوں پاکستان کی وسط مدتی توانائی کے تحفظ کے لیے کلیدی حیثیت رکھتے ہیں۔

شاید سب سے اہم بات یہ ہے کہ افغانستان میں امن اور استحکام پاکستانی استحکام اور خوشحالی کے مستقبل کا تعین کرے گا – جیسا کہ چار دہائیوں سے زیادہ عرصے سے ہوتا رہا ہے۔ وسطی ایشیا اور اس کے مستقبل میں پاکستان کے اہم کردار کے لیے ایک مربوط اور طاقتور فورم کی عدم موجودگی میں، SCO وہ بنیادی گاڑی ہے جس کے ذریعے اس اثر و رسوخ کو تلاش کیا جا سکتا ہے۔

طویل مدت میں، پاکستان اور وسطی ایشیائی ریاستوں کے لیے زیادہ واضح طور پر پاکستان پر مبنی تجارتی اور سیکیورٹی فورم کو ابھرنے کی ضرورت ہے – جو تہران اور انقرہ دونوں کے اثر و رسوخ سے آزاد ہو۔ لیکن عبوری طور پر، پاکستانی رہنماؤں کو شنگھائی تعاون تنظیم کے فورم کے دوران ان مسلم اکثریتی ممالک کے ساتھ اسلام آباد اور راولپنڈی کی مصروفیت کو گہرا کرنے کے لیے وقت، کوشش اور دیکھ بھال کرنے کی ضرورت ہے جن کے لیے بحیرہ عرب اور بڑے پیمانے پر ہند پیسیفک خطے تک سمندری راستوں کی ضرورت ہے۔

چوتھا، تمام ممالک جو ایس سی او کے رکن ہیں، ان میں سے کسی کے پاس بھی ماضی، حال اور مستقبل نہیں ہے جو پاکستان کرتا ہے۔ شنگھائی تعاون تنظیم چین اور روس کی قیادت میں ہونے کے باوجود، ہندوستان کی شرکت صاف ظاہر کرتی ہے کہ SCO میں شمولیت بیجنگ کے کیمپ میں شامل ہونے کے برابر نہیں ہے۔

لیکن بھارت ویسے بھی کیمپ پلیئر نہیں ہے۔ یہ بہت بڑا ہے کہ مختلف طاقتوں کے درمیان انتخاب کرنے کے لیے کہا جائے۔ ہندوستانی پالیسی سازوں نے تقریباً تین دہائیاں ایک ایسی علاقائی طاقت سے منتقلی میں گزاری ہیں جو اپنی سرحدوں پر بھی اپنی راہ تک نہیں پہنچ سکتی، ایک ایسی طاقت کی طرف جو اب عالمی سطح پر دونوں راستے حاصل کر رہی ہے۔

بھارت کے برعکس پاکستان ’مڈل پاور کوئیک سینڈ‘ میں پھنسا ہوا ہے۔ یہ اتنا بڑا ہے کہ مغرب اور غیر مغربی دونوں طاقتوں کا مفاد حاصل کر سکے۔ لیکن یہ اتنا چھوٹا ہے کہ کسی بھی کیمپ کے ساتھ غیر فیصلہ کن پن یا غلطیوں کے نتیجے میں نتائج برآمد ہوں گے۔

یہ شنگھائی تعاون تنظیم میں پاکستان کی شمولیت کو ایک اہم نشان بناتا ہے کہ کس طرح پاکستان مغرب کو خوش کرنے کے لیے چین اور روس سے الگ نہیں ہوگا – ایک ایسا نشان جسے پھر دوسری سمت میں مارکروں کے ذریعہ متوازن بنانے کی ضرورت ہے (اور اس وجہ سے جو بائیڈن کی جمہوریت کی قسم میں شرکت سے گریز کیوں شو اسلام آباد کی طرف سے غلط کال تھی)۔

دونوں پاؤں کے اندر دونوں کیمپوں کی طاقت کے طور پر، پاکستان کو نہ صرف اپنے مفاد کے لیے، بلکہ اس بات کے لیے ایک نمونہ قائم کرنے کے لیے ایک اہم کردار ادا کرنا ہے کہ قازقستان جیسے ممالک چین کے ساتھ اپنی اقتصادی مصروفیت کے درمیان توازن کو کیسے سنبھالیں گے۔ روس کے حوالے سے سلامتی کے خدشات اور مغربی طاقتوں کے ساتھ تعاون بڑھانے میں ان کے اسٹریٹجک مفادات۔

بیجنگ اور واشنگٹن دونوں کی قربت (اور ماسکو کے ساتھ تہذیب) پاکستان کے مقابلے میں کس حد تک ممکن اور مطلوبہ ہے، اس بات کی میز کو ترتیب دینے کے لیے کوئی بھی ملک بہتر نہیں ہے۔

ایس سی او یہ سیکھنے کے لیے مثالی ترتیب ہے کہ اس پیراڈائم کو کیسے ڈیزائن کیا جائے اور اسے اگلی سہ ماہی یا اس سے زیادہ صدی تک کیسے برقرار رکھا جائے۔ یہاں بونس یہ ہے کہ بہت سے دوسرے ممالک کے برعکس، مغربی طاقتیں ممکنہ طور پر پاکستان کے ساتھ شامل ہونے میں سب سے زیادہ آرام دہ اور پرسکون ہوں گی کیوں کہ وہ بڑے پیمانے پر ایس سی او کے ساتھ منسلک ہیں – جو پاکستان کو ایس سی او کے ساتھ ساتھ برلن، برسلز، دونوں میں زیادہ اہم بناتا ہے۔ پیرس، لندن، کینبرا، ٹوکیو اور واشنگٹن ڈی سی۔

پانچواں، اور آخر میں، پاکستان کی عوامی گفتگو، پاکستانی سول سروس (خاص طور پر دفتر خارجہ) اور پاکستانی سیاست دانوں کی تربیت اور تیاری میں ایس سی او کا کردار ہے کہ بھارت کے ساتھ کس طرح بات چیت کی جائے۔ ایک اقتصادی طاقت کے طور پر ہندوستان کا عروج، اور عالمی سطح پر ایک بڑی اسٹریٹجک طاقت کے طور پر اس کی آمد کا مطلب یہ ہے کہ 5 اگست 2019 سے پیچھے ہٹنے کا کوئی تصور یا پاکستان کو رعایت دینے کا کوئی تصور نان اسٹارٹر ہے۔

بوٹ کرنے کے لیے، ہندوستان کے میڈیا اور لیڈروں نے دائیں بازو کی انتہا پسندی کو معمول پر لانے کی آبیاری کی ہے جو ہندوستان کی اقلیتوں پر ظلم کو پہلے سے کہیں زیادہ سخت، زیادہ واضح اور بدتر بنا دے گی۔

ان عوامل کو دیکھتے ہوئے، پاکستان بھارت کو کسی قسم کی رعایت پر غور نہیں کرے گا (اور نہیں ہونا چاہئے)۔ دونوں ممالک کے ایک ہی میز پر بیٹھنے کا واحد طریقہ کثیرالجہتی ہے۔ یہاں بھی، بھارت نے جان بوجھ کر اور جان بوجھ کر سارک فورم کو بند کر دیا ہے – بڑی حد تک پاکستان کو خارج کرنے کے لیے خطے پر اپنی طاقت کی نشاندہی کرنے کے لیے۔

پاکستان کے خلاف اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل 1267 کو ہتھیار بنانے کے لیے ہندوستان کی قانون سازی میں مہارت ہے – دونوں FATF جیسے آلات کے ذریعے اور ہندوستان کی فرانس، آسٹریلیا اور جاپان جیسی طاقتوں کی زیادہ لطیف کثیر الجہتی مصروفیت۔

واحد بامعنی چینل جہاں ہندوستان کو گیند کھیلنا جاری رہے گا وہ SCO ہے۔ پاکستان کو یہ سیکھنے کی ضرورت ہوگی کہ شنگھائی تعاون تنظیم کو دو طرفہ بنانے سے کیسے بچنا ہے، ایس سی او ممالک کی توجہ اصل SCO اور RATS ایجنڈے سے ہٹانے کے لیے بھارتی میڈیا کے غلط اور غلط معلومات کے حملے سے کیسے بچنا ہے، اور ایسی بحثوں میں ملوث ہونے سے کیسے بچنا ہے جو پاکستان کی توجہ اس کے فوری، قریب سے ہٹا دیں۔ – مدتی مفادات۔
پاکستانیوں کو وزیر خارجہ بلاول بھٹو زرداری کے لیے دعا کرنی چاہیے کہ وہ گوا کا کامیاب (اور غیر معمولی) دورہ کریں۔بشکریہ شفقنا نیوز

نوٹ:ابلاغ نیوز کا تجزیہ نگار کی رائے سے متفق ہونا ضروری نہیں۔